金融(róng)界4月25日消息 国(guó)务院办(bàn)公(gōng)厅(tīng)发(fā)布(bù)关于推动外贸稳规(guī)模优结(jié)构的意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与航运企业进行直(zhí)客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业(yè)与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合(hé)规、风险可控前提(tí)下，创(chuàng)新金(jīn)融(róng)产品和服务(wù)，为汽车企(qǐ)业在海外(wài)提供金融支持。各(gè)地方(fāng)进一(yī)步支(zhī)持汽车企业(yè)建立和完善国际(jì)营销服(fú)务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　具(jù)体意见如下(xià)：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供(gōng)采对接(jiē)。推动国(guó)内(nèi)线(xiàn)下展会(huì)全面恢复。办好中(zhōng)国国际(jì)进口博览会、中国进出口商品交易会、中国(guó)国际服务贸(mào)易交易会、中国国际(jì)消费品博览(lǎn)会等重(zhòng)点(diǎn)展会(huì)。支持中国进出(chū)口商品交易(yì)会优化展(zhǎn)区(qū)设(shè)置和参展企业结构，常态化运营线上平(píng)台。各地方(fāng)和(hé)贸促机(jī)构、商协(xié)会(huì)进(jìn)一步加大对(duì)外贸(mào)企(qǐ)业参(cān)加各类(lèi)境(jìng)外展会(huì)的支持力度，加强(qiáng)组织协(xié)调和服务(wù)保障，持(chí)续培育境外自办展(zhǎn)会(huì)、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往来(lái)。加强对外沟通，提(tí)高APEC商(shāng)务旅(lǚ)行卡办(bàn)理效率，加(jiā)大工作(zuò)力(lì)度推动其(qí)他国家畅通我(wǒ)商务人员(yuán)申办签证渠道、提高(gāo)办理效率(lǜ)。继续为境外(wài)客商办理来华签证提供(gōng)便(biàn)利。研究优化远端检(jiǎn)测措施(shī)。尽快推进(jìn)国际客运航班(bān)特别是国内重点(diǎn)航空枢(shū)纽的国际(jì)客运航班稳妥有序恢复，推(tuī)动(dòng)中外航(háng)空公(gōng)司复航增班，更好(hǎo)为商务人(rén)员往来提(tí)供航(háng)空运输保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务(wù)保障。我驻外(wài)使领(lǐng)馆通过完善(shàn)合作机(jī)制(zhì)、加(jiā)强信(xìn)息交流、推介(jiè)重点(diǎn)展(zhǎn)会(huì)等举措(cuò)，创造(zào)更多贸(mào)易机会，加大对外贸企业(yè)特别是中(zhōng)小微(wēi)外(wài)贸企业开拓市场的支持力(lì)度。发挥贸促机(jī)构驻外(wài)代表处(chù)作用，做好信息咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等方面服务。发布相(xiāng)关(guān)国别(bié)贸易指南(nán)，想方设法稳住对发达经济(jì)体出(chū)口(kǒu)，引导企(qǐ)业深入开拓发(fā)展中国家市场和东(dōng)盟等区域(yù)市场。支持(chí)外贸大省发挥好稳外贸主力(lì)军作用(yòng)。

　　二、稳定(dìng)和(hé)扩大重(zhòng)点产品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会(huì)组(zǔ)织汽车企业与航运企业(yè)进(jìn)行直客(kè)对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及其境外机构在依法合规、风险可(kě)控前(qián)提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽(qì)车企(qǐ)业在(zài)海外提供(gōng)金融支持(chí)。各地方进(jìn)一(yī)步支持汽车企业建立和(hé)完(wán)善国(guó)际营销服务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服务方(fāng)面(miàn)的能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企业的国际(jì)合作水平。加大出(chū)口(kǒu)信(xìn)用(yòng)保险支持力度，更(gèng)好(hǎo)服务大型成套设(shè)备(bèi)项目(mù)。金融机构在加强风险防控基础上(shàng)，统筹(chóu)考(kǎo)虑项目(mù)具(jù)体情况(kuàng)，保障大型(xíng)成(chéng)套(tào)设(shè)备(bèi)项目(mù)合理资(zī)金需求(qiú)。鼓励(lì)各地方通过开展招(zhāo)聘服务等方(fāng)式，保(bǎo)障(zhàng)企(qǐ)业用工需求，加强(qiáng)岗位(wèi)技能培训，确保履(lǚ)约交(jiāo)付(fù)，推动行业长期(qī)健康发展。

　　（六(liù)）扩大(dà)先进技术设(shè)备(bèi)进口。加快(kuài)修订鼓励(lì)进口技术和产(chǎn)品(pǐn)目录，进一步提高进口(kǒu)贴息政(zhèng)策精准性，引导(dǎo)企业扩大国内短缺的先(xiān)进技术设备(bèi)进口(kǒu)。

　　三(sān)、加大财政金融支持力(lì)度(dù)

　　（七(qī)）用足用好中(zhōng)央财政资金政策。开展(zhǎn)第二批外经贸提质增效示范工作。研究设立(lì)服务(wù)贸易创新(xīn)发展引(yǐn)导基(jī)金二(èr)期。

　　（八）加大进(jìn)出(chū)口信贷支(zhī)持。商业(yè)性(xìng)金(jīn)融机(jī)构进一步提(tí)升(shēng)中西部(bù)地区(qū)分支机构在贸易融资、结算等业务(wù)方面的服务(wù)能力。鼓励银行(xíng)和保险机构扩大保单融资增(zēng)信合作，加大对中小微外(wài)贸企业的融(róng)资增信(xìn)支持力(lì)度。在依法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，鼓励国有大(dà)型金(jīn)融机构加大资源倾斜，积极(jí)满足中小(xiǎo)微(wēi)企业外贸融资需求。鼓励政府性融资(zī)担保(bǎo)机(jī)构为符合(hé)条件的小微外贸企业提供(gōng)融(róng)资(zī)增信(xìn)支持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发挥(huī)出口信(xìn)用保险作用。进一(yī)步(bù)扩大(dà)出口信用保险(xiǎn)承保规模(mó)和(hé)覆盖面。加大对跨境电(diàn)商等(děng)新业态新(xīn)模(mó)式的(de)支(zhī)持力度(dù)，加快拓展产业链承保，进一步(bù)扩大(dà)对中(zhōng)小微外贸企业的承保覆盖面，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励金(jīn)融机构创新完善(shàn)外(wài)汇衍(yǎn)生品和(hé)跨境人(rén)民币业务，进一步扩大跨境(jìng)贸易人民币结算规模，更(gèng)好(hǎo)满(mǎn)足(zú)外(wài)贸(mào)企业汇率避险和跨境人(rén)民币结(jié)算需求。支持各地方加强政策宣(xuān)介(jiè)、优化(huà)公(gōng)共服(fú)务，推动银企精(jīng)准对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工贸易。强(q李白《江湖行》全诗及翻译注释，李白《江湖行》全诗及翻译iáng)化用(yòng)工、用能、信贷等要(yào)素保障，引(yǐn)导加工(gōng)贸易向中西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续健康发展和(hé)产(chǎn)业链(liàn)供应链稳定。新认定一(yī)批国家(jiā)加工贸(mào)易产业园。办好中国加工贸(mào)易产品博览会，支(zhī)持东(dōng)中西部(bù)产业交(jiāo)流(liú)对接。加快推(tuī)进一批“两(liǎng)头在外”重点(diǎn)保(bǎo)税(shuì)维修试点项目落地，强化全(quán)生命周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境(jìng)贸易(yì)支持政策。做大沿(yán)边省份对外(wài)贸易。有(yǒ李白《江湖行》全诗及翻译注释，李白《江湖行》全诗及翻译u)力有序(xù)推进边民互市贸易进口商品落地加(jiā)工试点工作。探索(suǒ)建(jiàn)设边民互市(shì)贸易进(jìn)口商品数据监测平台。修订出台边民互市(shì)贸(mào)易管理(lǐ)办法，优化(huà)边民互市贸(mào)易多元化发展的政策环境，增加自(zì)周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数(shù)字(zì)化。支持大型(xíng)外贸企业(yè)运用新技术自建数字平台，培育(yù)服务中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的第三方综合数(shù)字化(huà)解决方(fāng)案供(gōng)应商。支(zhī)持粤港澳大湾区全(quán)球贸易数(shù)字化领航区发(fā)展，加快贸(mào)易全链条数字(zì)化赋(fù)能，充分(fēn)发挥先(xiān)行示(shì)范效应，适时总结发展经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推(tuī)动贸易高质量(liàng)发展的典型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿色贸易(yì)。指导商协会等行业组织制(zhì)订外贸(mào)产品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关产品进一步开拓国际市(shì)场。组织(zhī)开展(zhǎn)重点行业企业培训，增(zēng)强(qiáng)企业绿色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电(diàn)商健康(kāng)持(chí)续创新发展。支持外贸企业通过跨境电商等新业态新模式(shì)拓展销售渠(qú)道(dào)、培育自主品牌(pái)。鼓(gǔ)励各地方结合产(chǎn)业和禀赋优(yōu)势，创新建设跨(kuà)境电商综合试验区，积(jī)极发展“跨境(jìng)电商(shāng)+产业带”模式，带动跨(kuà)境电商企业对企业出口。加(jiā)快出台(tái)跨境电(diàn)商知识(shí)产权保护指南(nán)，引导跨境电商企业防范(fàn)知识产权风(fēng)险。建(jiàn)设跨境电商综合试验(yàn)区(qū)线上综合服务(wù)平台并(bìng)发(fā)挥(huī)好其作用，指导企业用好跨境电商零售(shòu)出(chū)口相关(guān)税收政策措施。持续完善跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区考核(hé)评估机制，做(zuò)好评估结果(guǒ)应(yīng)用，充(chōng)分发挥优秀试(shì)点示(shì)范引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五、优化(huà)外贸(mào)发(fā)展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对(duì)国外(wài)不合理贸易(yì)限制措施。加强对(duì)地方和外贸企业的培(péi)训指导(dǎo)，对受影(yǐng)响(xiǎng)的重点实体(tǐ)帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支持各(gè)级应对贸易摩擦工作(zuò)站和预警点提升公共服务能力，帮助(zhù)企业积极应(yīng)对不合理贸易限制措施。发(fā)挥贸促机构作用，做(zuò)好风险(xiǎn)评估(gū)和(hé)排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化(huà)水平。深入(rù)推进(jìn)“单一(yī)窗口”建设(shè)，扩大“联(lián)动接卸(xiè)”、“船边直提”等(děng)措(cuò)施应(yīng)用范围，提高货(huò)物流转效(xiào)率。稳(wěn)步实施(shī)多元化(huà)税收担(dān)保(bǎo)，助力企业减负增效。加大对外(wài)贸企业的(de)信用(yòng)培育力(lì)度，使(shǐ)更多符(fú)合认证标准的外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税(shuì)办理，推动实现出口退税申报报关(guān)单、发票“免填(tián)报(bào)”，更好服务广大外贸企业。各地方做好(hǎo)供需对接(jiē)和统筹调度，健全(quán)应(yīng)急运(yùn)力储(chǔ)备，完善应(yīng)急预案(àn)，保障外贸货物高效(xiào)畅通运(yùn)输。提升口岸通关效率(lǜ)、强化(huà)疏导(dǎo)分流、补(bǔ)齐(qí)通(tōng)道短板、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更(gèng)好发挥自(zì)由贸易协定(dìng)效能。高(gāo)质量实(shí)施(shī)已生效(xiào)的自由贸易协定，编(biān)发重点行业(yè)应用指南(nán)，深入开(kāi)展《区域全(quán)面经济(jì)伙(huǒ)伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论(lùn)坛等多种形式的交流活动，加(jiā)强地方和企业经验分(fēn)享，提高对企业的(de)公共(gòng)服务(wù)水平(píng)，不断(duàn)提升自(zì)由贸易协定的综合利用率。鼓励(lì)和指导地方组织面向RCEP等自(zì)由贸易(yì)伙伴的(de)贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地方(fāng)、各相(xiāng)关部门和单位要以习(xí)近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思(sī)想为指导，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的二(èr)十大精神，坚决(jué)落实党中央决策(cè)部署，高(gāo)度重视、切实(shí)做好推动外贸稳(wěn)规(guī)模优结构工作，全力实(shí)现进(jìn)出(chū)口促(cù)稳提质目标任(rèn)务。鼓励各(gè)地方因地制宜(yí)出(chū)台配(pèi)套支持政(zhèng)策，增强政(zhèng)策协同(tóng)效应(yīng)。商务部要会同(tóng)各相关部门和(hé)单位密切跟(gēn)踪(zōng)外贸(mào)运行(xíng)情况，分析形势变化(huà)，针对不同(tóng)领域实际问题，不断充(chōng)实(shí)、调(diào)整和(hé)完善相关(guān)政策(cè)，加强协作配合和政(zhèng)策指导(dǎo)，实施好稳外(wài)贸政策组合(hé)拳，帮(bāng)助企业稳(wěn)订单拓市场。

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