金融界5月(yuè)8日消息 广东省发(fā)展改革委等部(bù)门印发《广东省全面推行清(qīng)洁生(shēng)产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推行(xíng)制度(dù)体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深(shēn)入推行，农业、服务(wù)业、建筑(zhù)业(yè)、交通运输业等领(lǐng)域清洁生(shēng)产进一步深(shēn)化，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平(píng)走在全国前列，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重点行业(yè)、重点(diǎn)产(chǎn)品能源(yuán)利用效率和主要污染物(wù)排放控制水平基本(běn)达到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生(shēng)产(chǎn)总值能耗和(hé)规(guī)模以上工业单位增(zēng)加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区(qū)生产总值(zhí)用水量(liàng)和万元工(gōng)业增加值(zhí)用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉(gài)面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性(xìng)有机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全(quán)面推行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行清洁生产是(shì)贯彻(chè)落实节约资(zī)源和保护(hù)环境基本(běn)国策(cè)的重要举措，是推进生(shēng)态文明(míng)建设、推动减污降碳协同(tóng)增效的重(zhòng)要手段，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿色转型(xíng)和(hé)高质(zhì)量(liàng)发展的(de)有效途(tú)径。为贯彻(chè)落实《中华人民(mín)共和国(guó)清(qīng)洁生(shēng)产促(cù)进法》《“十四五(wǔ)”全国清(qīng)洁生产推行方案》《广东(dōng)省(shěng)国民(mín)经济和社(shè)会发展第(dì)十四(sì)个五年规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生态文明(míng)建(jiàn)设(shè)“十四五”规划》，经省(shěng)人民政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代(dài)中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二(èr)十大精神，深入(rù)贯彻习近(jìn)平生(shēng)态文明思(sī)想(xiǎng)和习近平(píng)总书记对广东系列重要讲话、重要指示(shì)批示精(jīng)神，认真(zhēn)落(luò)实(shí)国家工作部(bù)署以及省委(wěi)、省政府工(gōng)作(zuò)要求(qiú)，以节约(yuē)资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质(zhì)增效(xiào)为目标(biāo)，以(yǐ)推进技术进(jìn)步为主(zhǔ)线，以清洁生产审核为抓(zhuā)手，系统(tǒng)推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领(lǐng)域清洁生产，加快实(shí)施重点行业、重点(diǎn)领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)改造，创新清洁生产推行(xíng)方式，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产产业，为推动高质量发展、实现碳(tàn)达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推(tuī)行，农业、服(fú)务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清(qīng)洁生(shēng)产进(jìn)一步(bù)深(shēn)化，清洁(jié)生产整体水平走在全(quán)国前(qián)列，能源资源(yuán)利用(yòng)效率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业(yè)、重点产品(pǐn)能源(yuán)利用效(xiào)率和主(zhǔ)要污染物排放控(kòng)制水平基本达到(dào)国际先(xiān)进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全(quán)省(shěng)单位地区生产总值能耗和规(guī)模(mó)以(yǐ)上工(gōng)业单位增加值(zhí)能(néng)耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元(yuán)地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节(jié)水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发(fā)性有(yǒu)机物重点工程减排(p哥呀是什么鱼怎么叫 戈雅鱼是淡水鱼吗ái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜(mó)回收(shōu)率(lǜ)达到85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利(lì)用(yòng)率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体系。在支(zhī)持(chí)高质量建设制造强省、推动产业有序(xù)转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产业(yè)。强化全生命周(zhōu)期理念(niàn)，全方(fāng)位全过程推行工业产品绿色设(shè)计，扩(kuò)大(dà)绿色低(dī)碳产品供给，加强(qiáng)商品(pǐn)过度(dù)包装治理。在生态环境影响大、产品涉(shè)及面广、行业关联度高(gāo)的行业(yè)，创建工业产品生态(tài)（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业协会发布(bù)绿色产品设计指(zhǐ)南，推(tuī)广绿色设(shè)计案例(lì)。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化(huà)工、建材、纺(fǎng)织等我省(shěng)特色行业(yè)为重点，引导企业(yè)对标国际(jì)先进水(shuǐ)平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通(tōng)信等行业龙头企业构建上下游联动的绿(lǜ)色低碳产业链供应链，带动上下游企业同步实现(xiàn)绿色低碳发展。按照产业(yè)结构、能源利(lì)用、运营(yíng)管理、基(jī)础设施等(děng)绿色化要求，推动条(tiáo)件成(chéng)熟的园区(qū)开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对标(biāo)节能减排和碳达峰碳(tàn)中和(hé)目标(biāo)，对(duì)高耗能高排放项目(mù)实行清单管理、分类处(chù)置(zhì)和动态(tài)监控。严格高耗能高(gāo)排放低水平(píng)项目准入(rù)，新建(jiàn)、改(gǎi)建、扩建(jiàn)项目应采取先(xiān)进适用的工艺技术(shù)和装备，单位产品(pǐn)能耗、物(wù)耗和(hé)水耗等(děng)达到清(qīng)洁(jié)生(shēng)产先进水平。对(duì)不(bù)符合所在地区(qū)能耗强度和总(zǒng)量控制相关(guān)要求、不符(fú)合煤(méi)炭消费减量(liàng)替代(dài)或污染物排放区域削减(jiǎn)、能(néng)效水平低(dī)于本(běn)行(xíng)业(yè)能(néng)耗(hào)限额准(zhǔn)入值等要求的高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏(è)制高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项目(mù)盲目(mù)发展。探索建(jiàn)立高耗能高排放低(dī)水平的存量、增量项目清洁(jié)生产(chǎn)评价制度(dù)。

　　3.加(jiā)快燃料(liào)原料清(qīng)洁替代。合理(lǐ)控(kòng)制化石能(néng)源消费，加大清洁(jié)能(néng)源(yuán)推(tuī)广应用，提高工业领(lǐng)域非化石能(néng)源(yuán)利用比(bǐ)重。加(jiā)快天然(rán)气基础设(shè)施建(jiàn)设和(hé)互联互通，支持现有大型工业企业及燃气电厂(chǎng)用户天然气直供。加快氢能技术创新和基础设施建设，推(tuī)动(dòng)氢能多元利用(yòng)。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在(zài)工业(yè)负(fù)荷大、新(xīn)能源条(tiáo)件好(hǎo)的地区，支持分布式电源开(kāi)发建(jiàn)设和就近接入(rù)消纳(nà)，开展源网荷储一体化绿色(sè)供电园(yuán)区建(jiàn)设。推进原辅材料无害化替(tì)代，促进生产(chǎn)过程中使用(yòng)低毒(dú)低害和无毒无害(hài)原(yuán)料，大力推广低（无）挥发性有(yǒu)机物含量的油(yóu)墨、涂料(liào)、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点(diǎn)行业清洁低碳改(gǎi)造(zào)。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束(shù)，依(yī)法依规淘汰落后产(chǎn)能(néng)，扎实(shí)推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面开(kāi)展清洁生产审(shěn)核(hé)和评价认(rèn)证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织印(yìn)染等行业为重点，深入开(kāi)展节能减排(pái)诊(zhěn)断，建立能效、污染物排放(fàng)先进(jìn)和落后清单，系统推进(jìn)节能改造升级和污染物深度(dù)治(zhì)理，提高生产(chǎn)工艺和技术装备绿(lǜ)色化水平。加快企(qǐ)业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清(qīng)洁生产改造，推(tuī)动产业(yè)循(xún)环式组合(hé)、企业循环(huán)式生产，积极创建无废(fèi)企业、无废园区和生(shēng)态(tài)工业示范园区。加(jiā)快推(tuī)进村级工(gōng)业集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建(jiàn)工程(chéng)。重点实施轻量化、模块化、集(jí)成化、智(zhì)能(néng)化、无害化、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用示范，培育一(yī)批工业产品生态（绿色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设(shè)工程。开展绿色制造技术(shù)创新和集(jí)成应用，大力培育创建绿色工厂，培(péi)育(yù)一(yī)批具有生态(tài)主导力的产(chǎn)业链链主企(qǐ)业，打造一批具(jù)有行业特色(sè)的绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)园区。到2025年，累计创建国家绿(lǜ)色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产改(gǎi)造工(gōng)程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺(fǎng)织印染、轻工(gōng)等行业实施清洁生产(chǎn)技术改造，推动数据中心和5G等(děng)新兴基础设(shè)施实施(shī)节能降碳改造(zào)，打造一批达到(dào)国际先进(jìn)水平的清洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产审核(hé)工程(chéng)。以自愿(yuàn)性和(hé)强制性相结合的方式(shì)，推动工业园区（集(jí)聚区）内(nèi)的企(qǐ)业、重点流域(yù)工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以(yǐ)上工业(yè)企业(yè)开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核(hé)。

　　（四）切(qiè)实加强(qiáng)农业清(qīng)洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千镇万村高质(zhì)量发展各项要求，加快推进农业清洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系，实施粮经饲统筹(chóu)、种养(yǎng)加结合、农林牧渔融合发(fā)展等(děng)一体化(huà)发展模(mó)式(shì)。支(zhī)持我省预制菜产业高质量发展。大力发展绿(lǜ)色低(dī)碳循环农(nóng)业，推(tuī)进农光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源(yuán)供应，推动农村生物质(zhì)能综(zōng)合利(lì)用。发展林业循环经济，培育林(lín)业龙头(tóu)企业，建设(shè)林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广东特(tè)色(sè)的林(lín)业产业发展(zhǎn)基(jī)地，积极创建国(guó)家现代林业产(chǎn)业示范园区，实施森林生态标志产品建设工(gōng)程。以现代农业产业园(yuán)、农林业龙头(tóu)企业等为重点，深入(rù)推行农业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，形成(chéng)一批可推广(guǎng)、可(kě)复(fù)制的典(diǎn)型案(àn)例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入(rù)减量(liàng)。加强农业投入品生(shēng)产、经(jīng)营等各环节(jié)规范化(huà)管理，统筹建立全省(shěng)农药、兽(shòu)药等投(tóu)入(rù)品追溯系(xì)统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持(chí)续推进化(huà)肥(féi)农药减量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色(sè)防控与专业化防治(zhì)，集成推广全(quán)程绿色防控(kòng)技术(shù)模式，开展绿色种养循环农业试点(diǎn)。加强(qiáng)绿(lǜ)色(sè)投入(rù)品创新研发，积极(jí)推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥(féi)料等新型肥(féi)料(liào)，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种(zhǒng)植(zhí)绿肥的还田渠道(dào)。研发推广全(quán)生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农(nóng)业(yè)生产过程清洁(jié)化水平。统筹推广农(nóng)业节水(shuǐ)、节肥(féi)、节药(yào)、节(jié)地、节(jié)能等(děng)生态友好(hǎo)型(xíng)农(nóng)技与农(nóng)机装备，形成高(gāo)效、清洁的农业生产模式。优先支持(chí)粮食生产功(gōng)能区、粮(liáng)食生产重点县、现代(dài)农业(yè)产(chǎn)业园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳(wěn)产高产(chǎn)、生(shēng)态(tài)友(yǒu)好(hǎo)、宜机作业的(de)高(gāo)标准农(nóng)田。深化测土配(pèi)方施(shī)肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥方式。全面(miàn)推广(guǎng)健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量(liàng)。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生(shēng)产技术体系，大力(lì)推广种养加一(yī)体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废(fèi)弃物资源(yuán)化利用。积(jī)极(jí)推动秸秆(gǎn)综合(hé)利用，加(jiā)强(qiáng)农膜管理，推广普(pǔ)及标准地膜，推(tuī)动机(jī)械化捡(jiǎn)拾、专业(yè)化回收和资(zī)源化利用(yòng)，全面建立农药包装废弃物回收处理体(tǐ)系(xì)。持续推进畜禽粪污资源化(huà)利用，支持推广清洁养殖和(hé)粪污全量收集处理利用(yòng)技术模式，鼓励在规模种(zhǒng)植基(jī)地周边建设农牧循环型规模化畜禽(qín)养(yǎng)殖场(chǎng)，提倡粪(fèn)肥就近还田利用，促进农牧结合循环发展。探(tàn)索推广液体有机肥还田、全量收集还田等模式，提(tí)升种养(yǎng)结合水平。开展区(qū)域(yù)性病死畜禽无害化(huà)处(chù)理及资源化利(lì)用试点(diǎn)示范，持续创建(jiàn)国(guó)家农业绿色发(fā)展先行区(qū)。加强环境友好型(xíng)种植(zhí)业示范(fàn)工程和(hé)牲畜废弃物治理(lǐ)示范工(gōng)程建设(shè)，促进(jìn)源(yuán)头(tóu)控制、过程拦截、末端治理与循环利用结(jié)合发(fā)展(zhǎn)。

　　专栏2 农业(yè)绿色化(huà)示范引领工程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿色发(fā)展先行区(qū)建设(shè)行动。加强环境友好型种植业(yè)示(shì)范工(gōng)程和牲(shēng)畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，创建国家农业(yè)绿色发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行区。到2025年，创(chuàng)建(jiàn)5个(gè)以上(shàng)国(guó)家(jiā)农业(yè)绿色发展先行区，全域建设粤北生态农(nóng)业示范(fàn)区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生(shēng)物(wù)、管理等(děng)措施的集(jí)成与融合，加强灌(guàn)区骨(gǔ)干渠系节(jié)水改造、田间(jiān)工程配套和农业(yè)用水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水(shuǐ)有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量(liàng)增(zēng)效行(xíng)动。大面积推广使(shǐ)用高效低风险农(nóng)药(yào)和(hé)生物防(fáng)治、物(wù)理防(fáng)治、理化(huà)诱控(kòng)等(děng)绿色防控技术，以(yǐ)及应(yīng)用(yòng)无人机等先(xiān)进植(zhí)保器械开展(zhǎn)水稻、荔(lì)枝和柑橘(jú)等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主要农作物农(nóng)药利用率达(dá)到43％以上，创建一(yī)批绿色种(zhǒng)养循环农业试点县，支持(chí)建设15个农作(zuò)物病虫害绿色防控整建(jiàn)制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收(shōu)。建立(lì)秸秆(gǎn)综合利用(yòng)长效机制，实现秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用(yòng)。开展(zhǎn)全生物降(jiàng)解地膜在不同作物上的应(yīng)用推广。支持省级科研单位开展秸(jiē)秆综(zōng)合利用和全生物降解(jiě)地膜应(yīng)用研(yán)究与(yǔ)技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节(jié)水。加强服(fú)务过程中的(de)资源能源(yuán)规(guī)范管理，整体(tǐ)提升(shēng)清洁化(huà)服务效率。针(zhēn)对(duì)商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以(yǐ)及医院、学校等公共(gòng)机构的主(zhǔ)要(yào)用能环节，开展节能改(gǎi)造(zào)，广泛采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)、环保设备和(hé)产品。推动餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业(yè)采用节能、节水和其(qí)他有利于环境保护的(de)技术和设备，推广(guǎng)使用节水(shuǐ)型坐(zuò)便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场等高耗水服(fú)务(wù)业(yè)用水，优先利用(yòng)再生水(shuǐ)、雨水等(děng)非(fēi)常(cháng)规水源，全面(miàn)推广循环用(yòng)水技术工艺，探索开展合(hé)同节水管(guǎn)理。实施公(gōng)共机构(gòu)能效、水效(xiào)领跑者引(yǐn)领行动，遴选(xuǎn)一(yī)批(pī)公共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导餐饮服务(wù)单(dān)位将清洁生(shēng)产理念融入绿色餐饮产品设计、服(fú)务全过程，推广可循环利用餐(cān)具(jù)。推进餐饮节约常(cháng)态化(huà)，鼓励餐饮服务单位在醒(xǐng)目位置张贴节(jié)约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务(wù)，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业提(tí)高食材加工利用率，提供(gōng)符合(hé)节约要求(qiú)的标准(zhǔn)化菜品，合理配置不(bù)同规格盛具，推(tuī)行适合不同群体(tǐ)的(de)套餐(cān)。鼓励有条件的地区支(zhī)持餐饮企业建(jiàn)设中(zhōng)央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配(pèi)送模式(shì)，支持(chí)净菜加工配(pèi)送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集(jí)餐厨(chú)垃圾(jī)，推进厨余(yú)垃圾(jī)资源(yuán)化(huà)利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治理(lǐ)。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零(líng)售等服(fú)务性企业要(yào)坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次性物(wù)品的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场所不再(zài)主动提供(gōng)一次性塑(sù)料用品(pǐn)工作。推动电子(zi)商(shāng)务、外卖、快递等行业包装减量与可降解包装替代、包(bāo)装(zhuāng)物循环利用，逐步减少使用一次性不(bù)可降(jiàng)解塑料包装袋、胶带(dài)和一(yī)次(cì)性塑料编(biān)织(zhī)袋，全面(miàn)推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)电子运单。推(tuī)广应用塑料替代产(chǎn)品(pǐn)，使用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物(wù)袋。实施一次性塑料(liào)制品(pǐn)使用、回收(shōu)情况报告制(zhì)度(dù)，督(dū)促指导电子商务、外卖(mài)等平台企业和(hé)快递企业按(àn)照国(guó)家要求制(zhì)定一次性塑料制品减(jiǎn)量规则。充(chōng)分发挥(huī)各(gè)类(lèi)各级公共机构示范带动作用(yòng)，带头减少(shǎo)使(shǐ)用一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.服务业(yè)清(qīng)洁生产试点工(gōng)程(chéng)。选(xuǎn)择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮(yǐn)、电商(shāng)快(kuài)递(dì)等行业开展清洁生产试点工作(zuò)，在服务(wù)业各(gè)相(xiāng)关领域创建(jiàn)一批(pī)省级清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿(lǜ)色餐(cān)饮创建活动，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色(sè)餐饮评价和(hé)监督工作，培育(yù)一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐(cān)饮(yǐn)企业(yè)（单位(wèi)）、绿色(sè)餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件原(yuán)装直发，推进可循环(huán)快递包装应用，推广(guǎng)标准化物流周转箱循环公(gōng)用。到2025年底全省(shěng)各邮政快(kuài)递(dì)网点不再使用不可降解的(de)塑料(liào)包(bāo)装袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑料(liào)胶带(dài)，建设1-2个快递绿色(sè)包(bāo)装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑(zhù)用能(néng)清洁化低碳化。加(jiā)快提升(shēng)建筑能效水(shuǐ)平，新建民用建(jiàn)筑(zhù)全面按照(zhào)绿(lǜ)色建筑(zhù)标(biāo)准(zhǔn)进(jìn)行建设(shè)，鼓励(lì)农民自建住房(fáng)参照绿色(sè)建(jiàn)筑标准建设(shè)。积极采用自然通风、天然(rán)采光、隔(gé)音降(jiàng)噪等生(shēng)态共享的建筑设计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推广应(yīng)用太(tài)阳能光伏、太阳能(néng)光热、空气源热泵等技术，鼓励(lì)光(guāng)伏建(jiàn)筑一体化建设(shè)。积(jī)极推行新建住宅全装修(xiū)交付使(shǐ)用(yòng)，推广管(guǎn)线分离和(hé)一体(tǐ)化装修技术，提高(gāo)建筑品质。推(tuī)广应(yīng)用高效电气化技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件地区(qū)开展近零碳建(jiàn)筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造(zào)。积(jī)极(jí)开展既有居住(zhù)建筑节能改造，提高用能效率和室(shì)内(nèi)舒(shū)适(shì)度。探索节能改(gǎi)造(zào)与小区公共环境整治(zhì)、适(shì)老设施改造、基础设施和建筑使用功能提升改造统筹推进的节能宜居综合改造模式(shì)，探(tàn)索经济适用、绿色(sè)环保的技术路线(xiàn)，统筹(chóu)推动既有居(jū)住建筑节水改造(zào)。加强既有建(jiàn)筑空调、照明、电(diàn)梯等重点用能设备运行(xíng)调适，推广智慧(huì)用能技术，提升物业(yè)节(jié)能降(jiàng)碳管理水平。完善公(gōng)共供水管网设(shè)施，提升供水管网(wǎng)漏损控制水(shuǐ)平。积极引(yǐn)导公共机(jī)构实(shí)施清洁生产综合性提升，针对(duì)照明、空调(diào)、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用(yòng)能环(huán)节开(kāi)展(zhǎn)节(jié)能改造，合理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色(sè)施工(gōng)。加快推进(jìn)建筑工(gōng)业(yè)化，大力(lì)发展(zhǎn)装配式建筑(zhù)，推广钢结构住(zhù)宅，开展装(zhuāng)配式装修(xiū)试(shì)点。提高(gāo)预制构件(jiàn)和部品部件通用性，推(tuī)广标准化、少规(guī)格、多(duō)组合设计。推广应(yīng)用绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材，鼓(gǔ)励政府采购工程项目优先选用获得绿色(sè)建材认证标识的(de)建(jiàn)材产品(pǐn)。农房建设(shè)鼓励(lì)就地取材和利用乡(xiāng)土材料(liào)。发展建筑产(chǎn)业(yè)互联网，实现建筑(zhù)材料数字化管(guǎn)理(lǐ)，促(cù)进合理安排材料采购，减少材(cái)料损耗和运(yùn)输距(jù)离。推(tuī)动施工(gōng)现场优先使用节能灯具(jù)和(hé)节电型(xíng)施工机械，对多台同(tóng)类设备实施群控技术，监控重点能耗(hào)设备耗能，探索施工(gōng)用能限额(é)。加强(qiáng)对(duì)施工现场的(de)管(guǎn)理，将房屋建筑和市政工程施工工(gōng)地噪声、扬(yáng)尘、污水、建(jiàn)筑垃圾(jī)等纳入建筑(zhù)业清(qīng)洁生产管(guǎn)理范畴，推动(dòng)建设一批建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源(yuán)头管(guǎn)控。加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾(jī)再生利(lì)用(yòng)装备研发，研制(zhì)建(jiàn)筑垃圾处理和资源化利用成套装备(bèi)。开展再生骨料强化技术(shù)、再(zài)生建材生(shēng)产技术、再(zài)生细粉活化技术(shù)、专用添(tiān)加剂技术等(děng)研发。推广应用(yòng)建筑垃(lā)圾再生产品，鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材料、路(lù)面透水砖(zhuān)等新型绿色(sè)建(jiàn)材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产(chǎn)品的应用领域。大力推广应用机(jī)制砂，推动(dòng)预(yù)拌(bàn)混凝(níng)土、预拌砂浆及(jí)水泥制品(pǐn)生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃(lā)圾分类(lèi)处理制(zhì)度，推(tuī)进各(gè)类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆(duī)存(cún)、中转(zhuǎn)和资(zī)源化利用(yòng)场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏(lán)4 建筑业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工(gōng)程。逐步提高新建绿色建筑节(jié)能强制性标准(zhǔn)水平，进一步(bù)提高建筑围护结构等部位的节能性(xìng)能要求。到2025年，建设超(chāo)低(dī)能耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造工程。结合海绵城(chéng)市建设(shè)、城市更新、绿(lǜ)色(sè)社区创建等工作，统筹推进既(jì)有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期(qī)间，累计完(wán)成既有建筑节能绿色(sè)化改造2600万平方(fāng)米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应(yīng)用(yòng)。大力发展建筑分布(bù)式光伏。推(tuī)动太阳能光(guāng)热系统在中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极推广高效(xiào)空气源热泵技术及(jí)产品(pǐn)，提(tí)高(gāo)建筑终端电气化水平(píng)，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗(hào)中电力消(xiāo)费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装(zhuāng)配式建筑产业基地、典(diǎn)型(xíng)项目(mù)和(hé)科技示范工程，加大装(zhuāng)配(pèi)式建筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑推广力(lì)度(dù)，力争2025年底全(quán)省(shěng)城镇新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财(cái)政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于(yú)扩(kuò)大(dà)政府采(cǎi)购支持绿色建材促进建筑品质提(tí)升(shēng)政策实施范围的通知(zhī)》要求，将医(yī)院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房(fáng)等政府采购(gòu)工程项目(mù)，以及适用招(zhāo)标投标法(fǎ)的政府采(cǎi)购工程项目纳(nà)入(rù)政府绿色采购政策实(shí)施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新(xīn)型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率(lǜ)达到(dào)75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输清洁生(shēng)产(chǎn)

　　16.优化交通运输结(jié)构和组(zǔ)织方(fāng)式。发展智(zhì)能交通，推动不同运输(shū)方(fāng)式的合理分工(gōng)、有效衔(xián)接，降低空载率和不(bù)合理(lǐ)客货(huò)运周转量，提升综合(hé)运输效率(lǜ)。加快(kuài)大宗货物和中长(zhǎng)途(tú)货运“公转(zhuǎn)铁(tiě)”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海等多式联(lián)运，推(tuī)动(dòng)发(fā)展“一票式(shì)”“一单制”联程(chéng)客货运服务。加快推动城市(shì)轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速公(gōng)交系统等公共交通基(jī)础设(shè)施建设，强化智能化手段在城(chéng)市(shì)公(gōng)共(gòng)交通管理中的应用。加快推进城(chéng)市绿色货(huò)运配送(sòng)，优化城市货(huò)运(yùn)和(hé)快递配送体系，完善城(chéng)市主(zhǔ)要商(shāng)业区、校园、社区(qū)等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交通工具。大力推广节能(néng)及新能源(yuán)汽(qì)车，推(tuī)动城市公共服务(wù)及(jí)货运配送车辆电(diàn)动化替(tì)代，提高(gāo)城市(shì)公交、出租(zū)车、城市配送(sòng)、邮政快(kuài)递、机场转运、铁路货(huò)场等(děng)电(diàn)动新能(néng)源(yuán)运(yùn)输(shū)工(gōng)具的比(bǐ)例。有序发(fā)展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推(tuī)动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专(zhuān)用等车(chē)辆的替代(dài)。全(quán)面(miàn)实(shí)施(shī)重型柴油车国六排放标准和非道路(lù)移动柴(chái)油机械国四(sì)排放标准(zhǔn)，基本(běn)淘(táo)汰(tài)国(guó)三(sān)及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力船(chuán)舶、纯(chún)电动船舶，加快(kuài)推进码(mǎ)头岸(àn)电设施建(jiàn)设，推(tuī)动船舶靠港使(shǐ)用(yòng)岸电应接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推动绿(lǜ)色交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设。将绿色节能低(dī)碳贯(guàn)穿交(jiāo)通基础设施规划(huà)、建设、运(yùn)营和维(wéi)护全过程，有效降低交通基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设全生命(mìng)周(zhōu)期(qī)能耗和(hé)碳排放(fàng)。推动新(xīn)材料、新技术、新工艺在交通运输领域的(de)应用(yòng)，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代(dài)和节(jié)能灯具、隔声(shēng)屏障等节能环保技术和(hé)产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设(shè)施建(jiàn)设养护(hù)中的综合(hé)利用。推广可再生能源在交(jiāo)通基础设施建设运营中的应用，构(gòu)建综合交通枢纽场站绿(lǜ)色能源系(xì)统。积极倡导加油站(zhàn)错(cuò)峰(fēng)卸(xiè)油、车主夜间加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交通(tōng)运输清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输(shū)网络效率提(tí)升工程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩(hán)江等(děng)内河(hé)主通道(dào)建设，提升(shēng)铁(tiě)路货运等级，加(jiā)快铁水多式(shì)联运发展(zhǎn)。到2025年，全省(shěng)水(shuǐ)路货物(wù)运(yùn)输量比(bǐ)重达(dá)到26％左右(yòu)，全(quán)省港口(kǒu)集装箱铁水联运(yùn)年均增长率达(dá)到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持(chí)续推(tuī)进(jìn)城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢(qīng)燃料电池汽车(chē)的示(shì)范(fàn)运用(yòng)，加(jiā)快(kuài)高(gāo)速(sù)公路服务(wù)区(qū)、港区、公交站场等(děng)建(jiàn)设加(jiā)氢、充电(diàn)站（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实(shí)现(xiàn)高速公路服务区快(kuài)充站全覆盖(gài)，港口码头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创(chuàng)建工程。推动交(jiāo)通运输企业、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开(kāi)展清洁(jié)生产审核，建设一批省级(jí)清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　三(sān)、强化科技(jì)产业支撑(chēng)，全面提(tí)升清洁生(shēng)产能力(lì)水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大(dà)、关(guān)键(jiàn)、共性技术和装(zhuāng)备等方面的基(jī)础(chǔ)研究和(hé)应用技术创新性研究。围绕(rào)产(chǎn)品绿色设计(jì)、工业节(jié)能降碳(tàn)、能源清洁低碳安(ān)全高效利用、污水资源(yuán)化(huà)、农业节水灌溉控制及绿色(sè)防控(kòng)、多污染物协(xié)同减排、固体废弃物资源化等(děng)方(fāng)向，确立一(yī)批(pī)重(zhòng)点攻关项目(mù)，突破一批核心关键技术，研(yán)制一批重大技术(shù)装备。鼓励(lì)骨干企(qǐ)业(yè)联合上下游企(qǐ)业(yè)、高校、科(kē)研(yán)院所创建绿色低碳(tàn)领域科技(jì)创新平台，推动科技创(chuàng)新平台与产业(yè)创新中心、制造业(yè)创新中心(xīn)等产业创新平台协同开展(zhǎn)清洁生产共性(xìng)关(guān)键技术攻关和装备研制，促进(jìn)科技成果转(zhuǎn)移转化(huà)和(hé)产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产(chǎn)技术(shù)装(zhuāng)备产业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发具(jù)有自主知识(shí)产权(quán)的(de)清洁生产技术和(hé)装备，培育(yù)一批拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁(jié)生产核(hé)心技(jì)术装备(bèi)的(de)骨干企业和(hé)“专精(jīng)特(tè)新”中(zhōng)小企业。编(biān)制(zhì)发布清(qīng)洁生产(chǎn)先(xiān)进技术目录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用先进适用(yòng)的(de)清(qīng)洁生产技术和(hé)装备。发挥清(qīng)洁生产相关社会组织(zhī)作用，大力(lì)推进源(yuán)头减量、过(guò)程控制、末(mò)端治理(lǐ)等(děng)清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备推广应用，加快清洁生产关键技术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服务业

　　创新清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务模式，探索建立以绩效(xiào)为核心的清洁生产服务支付(fù)机制。加快建立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓(gǔ)励具(jù)有竞争力的第三方清(qīng)洁(jié)生产服务企业为用(yòng)户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合服务，有效发挥第三方服务(wù)机构对清洁生产工作(zuò)的支撑(chēng)作用。加强第三方服(fú)务(wù)机构管理，探索建立第(dì)三(sān)方服(fú)务机构行(xíng)业准入(rù)、考核管(guǎn)理、责(zé)任追(zhuī)溯(sù)等机制(zhì)，健(jiàn)全清洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生产(chǎn)行(xíng)业人才培养

　　加(jiā)强清洁生产服务机构专业培(péi)训(xùn)，培育一批高(gāo)水平、专业化的清(qīng)洁生产(chǎn)服务机(jī)构。强化清洁生产管理人才和技术服(fú)务人才队伍建设，分层次、分(fēn)类别开展清洁生产服务机构从业人(rén)员和企业相(xiāng)关(guān)负责人员能力培(péi)训，提升(shēng)清洁生产管理和技术人员业务水平。探(tàn)索(suǒ)将绿色(sè)清洁(jié)生(shēng)产人才(cái)纳入(rù)广东省专业技术人(rén)才(cái)职称评级系统，畅(chàng)通绿色(sè)清(qīng)洁生产专业技术人才(cái)职(zhí)称晋升(shēng)通道，培育(yù)壮(zhuàng)大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工智(zhì)能(néng)、数(shù)字孪生(shēng)等信息技术在绿色制造(zào)、清洁生产领域(yù)的应(yīng)用(yòng)，结合省碳排放监(jiān)测智(zhì)慧(huì)云(yún)平台建设进展，探(tàn)索(suǒ)提供清洁生产(chǎn)信息(xī)化公(gōng)共(gòng)服务。提(tí)升(shēng)钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)等流程型工业企业制造过(guò)程核心装备和(hé)关键工(gōng)序的数字化水平(píng)，实现生产(chǎn)过(guò)程物质(zhì)流、能量流等信息采集监(jiān)控(kòng)、智能分析(xī)和精(jīng)细管理。推进机(jī)械、汽(qì)车(chē)、船舶、电子、家(jiā)电等离散型工业企(qǐ)业开展全面数字化管理，以数据(jù)为(wèi)驱动提升行业绿色低碳技术(shù)创新、绿色制造和(hé)运维服务(wù)水平(píng)。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信息化管控系统及(jí)污(wū)染(rǎn)物在(zài)线监测系统建设，推(tuī)动(dòng)重点(diǎn)用能(néng)设备、新能源设备等(děng)数字化改造(zào)。进一(yī)步完善(shàn)省(shěng)重(zhòng)点(diǎn)用能单位能(néng)耗在(zài)线监测系统建设，加快(kuài)推进重(zhòng)点用能(néng)单位应接(jiē)尽接。依(yī)托粤商通平(píng)台(tái)搭建(jiàn)清洁绿色(sè)生产(chǎn)服务(wù)专区。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清洁(jié)生产技术创新能力(lì)培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试(shì)点示范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色(sè)金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织(zhī)、造纸(zhǐ)等重点(diǎn)行业(yè)，实施生(shēng)产工艺深度脱(tuō)碳、原(yuán)材料替代、工(gōng)业流程再造、电气化改造、二氧化(huà)碳回(huí)收(shōu)利(lì)用等(děng)绿(lǜ)色(sè)低碳技术试点示(shì)范(fàn)。

　　2.清洁生产技(jì)术装备(bèi)推(tuī)广工(gōng)程。发展高(gāo)效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压(yā)余(yú)热利用(yòng)、动力电池柔性控(kòng)制和梯级(jí)利用、绿(lǜ)色数据中心等技术装备。发展低(dī)能耗、分散式、模块化大气污染治(zhì)理(lǐ)、水(shuǐ)污染治理、土壤污染(rǎn)治(zhì)理、环境监(jiān)测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电(diàn)池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用(yòng)技术攻关(guān)工程。开展报废汽(qì)车(chē)、废旧(jiù)电(diàn)器电子产品的智能拆(chāi)解(jiě)和(hé)拆解(jiě)物自动(dòng)化分选等(děng)关键技(jì)术装备研发，发展退役(yì)动力(lì)电池、光伏组件、风电(diàn)机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴(xīng)产业废物循环利用(yòng)技术，研发(fā)废旧塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培(péi)育(yù)工程。支持(chí)能源管理、环(huán)保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计(jì)及绿色建筑设计(jì)等服务产业发展。培育(yù)一批拥有自主知(zhī)识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核(hé)心(xīn)技术装备的企业和一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生(shēng)产服务(wù)机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激(jī)发(fā)清洁(jié)生(shēng)产市场主体活力

　　（十三(sān)）创新重点行业企(qǐ)业清(qīng)洁生产推行方式

　　大(dà)力推动省内重点行(xíng)业的龙头企业、链主企业(yè)实施清洁生产(chǎn)，带头开(kāi)展数字化、网络化、智能化、绿色化等(děng)新技(jì)术、新场景应(yīng)用，开展先进适用清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备应用示范和推广(guǎng)。支(zhī)持中小企业强化产(chǎn)业链供应链上下游协作(zuò)和(hé)绿色低碳发展，鼓励(lì)龙头企(qǐ)业、链主企业对(duì)产业链供应(yīng)链上下游(yóu)企(qǐ)业提出明确清(qīng)洁生产要求(qiú)，引领带动(dòng)产业链(liàn)供应链(liàn)关联(lián)企业推(tuī)行清洁生产(chǎn)，实施清洁生产技术(shù)改造项目，提升(shēng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)水平，推动全(quán)链条(tiáo)绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属国(guó)企和其他大型(xíng)企业(yè)集团(tuán)全面(miàn)推行清洁生(shēng)产，完善(shàn)内部清洁生产(chǎn)推行机制，推(tuī)动子公司、分公司开展清洁生产，提升企业集团整体减污(wū)降(jiàng)碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以大带(dài)小、以小促大、以优助强的融通发展(zhǎn)格局。推动在工业、农业(yè)、服务业(yè)、建筑、交通运输等行业开(kāi)展清洁生产(chǎn)先(xiān)进示范建(jiàn)设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核(hé)管理(lǐ)模式创新

　　深(shēn)入实行分(fēn)级、分类管理(lǐ)模(mó)式，继(jì)续实施差别(bié)化清洁生产(chǎn)审核(hé)制度，对高耗能、高(gāo)耗水、高排放的企业以及生(shēng)产、使用、排(pái)放涉及优先控制化学品名录中(zhōng)所列化学物质的企业严格实施清(qīng)洁生(shēng)产审核，对生产工艺(yì)简单、环境影响较(jiào)小的企业可采用简易流程清洁生产审核(hé)并简化评估(gū)验(yàn)收流(liú)程(chéng)。探(tàn)索建(jiàn)立适合小(xiǎo)微型企(qǐ)业(yè)清洁生产审核评(píng)估、验收技术方(fāng)法，创新引导小(xiǎo)微(wēi)型企业实(shí)施(shī)清洁生产的积(jī)极性。鼓励企业开展自愿性清(qīng)洁生产评价(jià)认证(zhèng)，对通过评价认证且满足(zú)清洁(jié)生产审核(hé)要(yào)求的(de)，视同开展清(qīng)洁生(shēng)产审核。积极(jí)推动(dòng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核与(yǔ)节能审查、节能(néng)监(jiān)察、环境影(yǐng)响评价和排(pái)污许可等管(guǎn)理制度有效衔(xián)接(jiē)。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的(de)地区开展行业、园区和产业集群整体审核试点。研(yán)究将碳哥呀是什么鱼怎么叫 戈雅鱼是淡水鱼吗(tàn)排放指(zhǐ)标纳入清洁(jié)生产审(shěn)核，提升行业、工业(yè)园区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产水平，有条件的地区(qū)可开展政府购买(mǎi)第三方清洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推(tuī)进(jìn)清洁生(shēng)产

　　加大淡水(shuǐ)河、石(shí)马河、广佛跨界河(hé)、茅(máo)洲河(hé)、练(liàn)江(jiāng)及(jí)小东江等重点(diǎn)流域企业清洁生产(chǎn)工作力度，推动流域内污(wū)染(rǎn)企业全面实(shí)施清洁生产审核。结(jié)合园区循环化(huà)改造、绿色低碳(tàn)园区建设、生态工业园区(qū)建设，支持(chí)省(shěng)级及以上园区(qū)建设清洁生产示范(fàn)园区(qū)。以粤港澳大湾区建设为契(qì)机，深入推进(jìn)粤港清洁生产(chǎn)伙(huǒ)伴计划(huà)，深化(huà)粤港清洁(jié)生产长效(xiào)合作机(jī)制，推动粤(yuè)港两地(dì)企业在(zài)节能环保、清洁生产及资源利(lì)用方面的(de)合作，强化(huà)区域(yù)内污染联防联控、废物协同处置、设(shè)施共建(jiàn)共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支(zhī)持，有效落实碳(tàn)减排支持(chí)工(gōng)具等货币政策工具，鼓励银行等各(gè)类金融机构创新推广绿色(sè)信贷产(chǎn)品，加大对(duì)清洁(jié)生产技术研发、清洁生(shēng)产重点项目等(děng)的支持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企(qǐ)业通过清(qīng)洁生产技术升级改造实现的主(zhǔ)要污染物排(pái)放稳定削减(jiǎn)量、节(jié)能量，在完成主要污染物(wù)减(jiǎn)排、节(jié)能任(rèn)务的基础上，可按(àn)相(xiāng)关规定将富余指标(biāo)进入排污权、用能权交易市场进行交易，或用于企(qǐ)业自身发(fā)展(zhǎn)所需的产能扩容及新(xīn)产品新(xīn)增产量所(suǒ)需的污染物排放指标(biāo)。大力推(tuī)进清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)市场化，推行合同能源管(guǎn)理、合同节(jié)水管(guǎn)理(lǐ)等模式(shì)和以(yǐ)环境治理效果为导向的环境托管服务(wù)。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核(hé)创新试点工程

　　清洁(jié)生产审核创新(xīn)试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造(zào)纸、化学(xué)原料药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点，实施(shī)行业、园区和产业集群整(zhěng)体清洁(jié)生(shēng)产审核创新(xīn)试(shì)点，探索建立具(jù)有引领示范(fàn)作用(yòng)的审核新模式，形成(chéng)可复制(zhì)、可推广(guǎng)的先进经(jīng)验和(hé)典型案列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系(xì)，推进各(gè)项目标任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省(shěng)发展改革委加(jiā)强组织协调，会同(tóng)有关部门(mén)建(jiàn)立(lì)清洁(jié)生产促进工(gōng)作部门协(xié)调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业(yè)和信息化(huà)厅、科(kē)技厅(tīng)、财(cái)政厅、住房城乡建设厅、交通运输(shū)厅、农业农(nóng)村(cūn)厅、商务厅(tīng)、市场监管(guǎn)局、能(néng)源局等部门按(àn)照(zhào)职能分工抓好(hǎo)重点任务落实(shí)。各地市政府要落实主体(tǐ)责任(rèn)，加(jiā)大力度(dù)鼓励和促(cù)进清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，结合实际确定本地区清洁生产重(zhòng)点任务，制定具体落实措(cuò)施(shī)。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励(lì)

　　各级财(cái)政积极探索有效方式(shì)，支持清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)工作。落实节能节水、环境(jìng)治(zhì)理、环境服务、环保技术与装备、资源综合利用(yòng)等(děng)有(yǒu)关财政税收(shōu)优惠政策(cè)，落(luò)实(shí)从事(shì)污染(rǎn)防治的第三方(fāng)企业减按15％的(de)税率缴纳(nà)企业所(suǒ)得税的(de)税收优惠政策(cè)。企业(yè)用于清洁生产审核和(hé)培训(xùn)的(de)费用(yòng)可以列入企(qǐ)业(yè)经营(yíng)成本。加(jiā)强清洁生(shēng)产审(shěn)核和(hé)评价认证结果应用(yòng)，将(jiāng)其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源(yuán)费(fèi)、重污染天气绩效(xiào)分级管(guǎn)控(kòng)等(děng)差异化政策制定(dìng)和实施的重要依据。严格落(luò)实(shí)绿色采(cǎi)购相关(guān)制度，在政府(fǔ)采购（含适用(yòng)招(zhāo)标投标(biāo)法的政(zhèng)府(fǔ)采购工程(chéng)项目）中加大绿色低碳产品采购力度(dù)。建立健全清(qīng)洁(jié)生(shēng)产激励制(zhì)度，按照国家和(hé)省有关规定对工作(zuò)成(chéng)效突出的(de)单位和个人依(yī)法(fǎ)给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结(jié)合国家清洁生产促进法修订进展，推进《广东省清洁生产(chǎn)促进条例》立法工作，加强(qiáng)与相关法律法规(guī)的衔接协调，强化相关主体权(quán)利义务。结合我省产业(yè)发展实际(jì)，研究制定优(yōu)势(shì)行业(yè)、优势产业清洁生(shēng)产评价指标体系，鼓励相关(guān)行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定(dìng)各(gè)相关行(xíng)业清(qīng)洁生(shēng)产团体标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行(xíng)业清(qīng)洁(jié)生产技术规范等。加强清洁生产(chǎn)数据统计(jì)分析(xī)，探索建立企业清洁生产(chǎn)绩效年度报告(gào)制度(dù)。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成情况纳入(rù)节能(néng)、生(shēng)态环境保护日常(cháng)监督检(jiǎn)查和(hé)相关考核。加强(qiáng)对企业清洁生产(chǎn)开展情况的日常监督检(jiǎn)查，压实(shí)企业(yè)实施清洁生产审核的主体责任，引导和规范(fàn)企业(yè)清洁生产行为(wèi)。企业开展清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)情况纳入企业(yè)环境(jìng)信用评价体系和环境信息强制(zhì)性披露范(fàn)围。严(yán)格(gé)把关清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打(dǎ)击(jī)企业、第三方服(fú)务机构弄(nòng)虚作假行为。对违反《中华人民(mín)共和(hé)国清洁生产(chǎn)促进(jìn)法》和《清洁生产审核办法》相关(guān)规(guī)定并受到处罚的企业、第三方服(fú)务机构(gòu)，依法依(yī)规通过(guò)“信用广(guǎng)东”网站等渠(qú)道(dào)向社会公布，并记入其信用记录。加(jiā)强对(duì)清洁生产评估验收专家、清洁(jié)生产审(shěn)核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益组(zǔ)织、行(xíng)业协会等宣传清洁(jié)生产技术、法规政策、管理(lǐ)制(zhì)度和典型案例等，提升社会公众的(de)清(qīng)洁生(shēng)产意(yì)识，营造全(quán)社(shè)会共同推行清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)的(de)良好氛围，推动形成绿色生产生活方(fāng)式。适时(shí)编(biān)制(zhì)发布清(qīng)洁生产(chǎn)典型案例汇编，及时总结(jié)推广(guǎng)典(diǎn)型案例和(hé)经验做法(fǎ)，以点带面形成示范(fàn)效应。鼓励相关行业协(xié)会、龙头企业积极组织清洁(jié)生产国际(jì)会议、行业展会、专业论坛(tán)等，开展多形式的(de)经验交流和技术推(tuī)广。鼓励清(qīng)洁(jié)生产领域(yù)的国内外(wài)交(jiāo)流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交(jiāo)流。

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